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新水源PPP資產(chǎn)支持專(zhuān)項計劃近日在機構間私募產(chǎn)品報價(jià)與服務(wù)系統成功發(fā)行。作為項目擔保方,碧水源常務(wù)副總裁何愿平2月6日接受中國證券報記者采訪(fǎng)時(shí)表示,碧水源未來(lái)將大力推進(jìn)PPP項目資產(chǎn)證券化,成熟一批推進(jìn)一批,目前具備資產(chǎn)證券化條件的PPP項目體量為三四十億元。
成熟一批推進(jìn)一批
新水源是由碧水源牽手烏魯木齊昆侖環(huán)保集團成立的合資公司。此次納入基礎資產(chǎn)的甘泉堡工業(yè)園區污水處理PPP項目隸屬于烏魯木齊昆侖環(huán)保集團有限公司。新水源PPP資產(chǎn)支持專(zhuān)項計劃發(fā)行總規模8.4億元,采用結構化分層設計。其中,優(yōu)先級8億元,次級0.4億元。
碧水源介紹,公司從去年下半年就開(kāi)始籌劃PPP項目資產(chǎn)證券化。此次新水源PPP資產(chǎn)支持計劃為PPP項目資產(chǎn)證券化提供了操作指引。
何愿平稱(chēng),目前碧水源PPP項目大概有數百億元,今年具有資產(chǎn)證券化條件的項目大概是三四十億元。PPP資產(chǎn)證券化是公司未來(lái)一個(gè)重要方向,將成熟一批推進(jìn)一批。“由于PPP項目進(jìn)入運營(yíng)階段才能進(jìn)行資產(chǎn)證券化,而碧水源許多項目還處于建設期,未來(lái)PPP資產(chǎn)證券化項目會(huì )越來(lái)越多。”
建設+運營(yíng)類(lèi)項目受益
2016年底,國家發(fā)改委、證監會(huì )聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)傳統基礎設施領(lǐng)域政府和社會(huì )資本合作(PPP)項目資產(chǎn)證券化相關(guān)工作的通知》,為PPP項目融資指明了方向,有利于破解PPP項目融資難和退出渠道不通暢兩大難題。
通知指出,將積極推動(dòng)已建成并正常運營(yíng)2年以上,投資回報機制合理,現金流持續、穩定,原始權益人信用穩健,具有持續經(jīng)營(yíng)能力的傳統基礎設施領(lǐng)域PPP項目進(jìn)行證券化融資。同時(shí),要求各省級發(fā)改委于2017年2月17日前推薦1-3個(gè)資產(chǎn)證券化項目。預計近期將有更多項目落地,落地項目將以成熟項目為主。
“PPP資產(chǎn)證券化將成趨勢。如果不走資產(chǎn)證券化道路,PPP項目可能遭遇融資瓶頸;只依賴(lài)于銀行貸款,也增加了杠桿。同時(shí)PPP資產(chǎn)證券化對項目也提出了各種約束條件,有利于地方政府提高對PPP項目的重視程度及規范化。”何愿平說(shuō)。
申萬(wàn)宏源[股評]研報認為,前期需投入資金建設,但后期有運營(yíng)現金流的項目,包括污水管網(wǎng)、配電網(wǎng)、流域治理等,該類(lèi)項目具備現金流優(yōu)勢而且有融資訴求,將充分受益PPP資產(chǎn)證券化。
業(yè)內人士指出,對于PPP項目資產(chǎn)證券化產(chǎn)品,可以?xún)?yōu)選具有穩定需求的供熱、供水、供氣、供暖等公用事業(yè)收費權類(lèi)項目;其次挑選符合國家鼓勵方向的棚戶(hù)區改造、安居房建造等項目;此外,可以考慮納入地方重點(diǎn)建設項目,具有良好社會(huì )效應納入PPP財政補貼的項目。