一家企業(yè)的工作人員在示范操作凈水器

飲用水安全是一個(gè)世界范圍內的課題，世界衛生組織調查結果顯示，人類(lèi)有80%的疾病和52%的兒童畸形、死亡等都與飲用水水質(zhì)不良有關(guān)。而在我國，因為水質(zhì)不良所引起的地方病時(shí)有報道，因水質(zhì)污染所引起的新發(fā)病種情況日益增多，飲水安全為凈水器行業(yè)迅速崛起提供了發(fā)展契機。

“凈水”時(shí)代到來(lái)

中國質(zhì)量檢驗協(xié)會(huì )凈水設備專(zhuān)業(yè)委員會(huì )理事長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)鄧瑞德告訴記者，“目前，凈水機在美國、英國、日本等發(fā)達國家的普及率已高達78%以上。而凈水機在國內的大中城市普及率僅在10%以?xún)取?/p>

《2015凈水行業(yè)藍皮書(shū)》顯示，2013年至2014年水處理行業(yè)銷(xiāo)售額分別為72億元、121億元，年復合增長(cháng)率達42.5%。2015年水處理市場(chǎng)銷(xiāo)售量達到789萬(wàn)臺，銷(xiāo)售額規模將達到192億元，未來(lái)市場(chǎng)潛力巨大，其中飲水機份額將進(jìn)一步減少，僅占銷(xiāo)售額的10%，意味著(zhù)中國水家電正從“飲”時(shí)代向“凈”時(shí)代跨越。

相關(guān)資料顯示，在對凈水機認知度的調查中，知道凈水機的消費者已經(jīng)有73%，其中有購買(mǎi)欲望的消費者占31%。也就是說(shuō)國內民眾對終端飲用水處理設備的總需求量為4億臺左右。中國質(zhì)量檢驗協(xié)會(huì )凈水設備專(zhuān)業(yè)委員會(huì )常務(wù)副理事長(cháng)兼專(zhuān)家委員會(huì )主任顧久傳告訴記者，我國未來(lái)凈水器的成長(cháng)空間巨大。

雖是凈水，也有排放水的浪費

“縱觀(guān)北京市各個(gè)居民小區及家庭，凈水器的使用率已經(jīng)很高，極大滿(mǎn)足了市民使用合格飲用水的需求，但帶來(lái)的凈化排放水的浪費還沒(méi)有引起大家足夠的重視。”北京市政協(xié)委員董雙良通過(guò)自身使用和實(shí)際走訪(fǎng)了解到，目前市場(chǎng)上銷(xiāo)售的凈水器主要是反壓沖水過(guò)濾裝置，是一種經(jīng)濟環(huán)保的凈水方式，不足之處是有約30%的廢水要排掉，這還只是設備標注的指標，實(shí)際上排出的廢水量遠遠超出這個(gè)比例。

全國政協(xié)委員、民建中央秘書(shū)長(cháng)張皎專(zhuān)門(mén)算了一筆賬：“目前在北京的居民小區中，至少安置著(zhù)1萬(wàn)臺這類(lèi)自動(dòng)售水機。這就意味著(zhù)使用這類(lèi)機器制水，全北京的居民小區每天要白白浪費3萬(wàn)噸水。如果按每戶(hù)三口人月消費10噸水來(lái)計算，這類(lèi)凈水機每天浪費的水足夠3000個(gè)家庭用一個(gè)月。這還沒(méi)有包括成千上萬(wàn)購買(mǎi)同樣工作原理家用凈水機的耗水量。北京尚且如此，如果在全國推廣，凈化過(guò)程中浪費的水將是一個(gè)天文數字。”

“北京是缺水城市，這樣浪費太可惜了！設備制造商關(guān)注的是產(chǎn)品銷(xiāo)售和利潤；消費者關(guān)注的是價(jià)格；而政府應該將如何最大限度地節約用水放在首位。”對此，董雙良委員建議政府有關(guān)部門(mén)應對凈水器廠(chǎng)家設置相應門(mén)檻，在京銷(xiāo)售凈水器必須配置廢水收集裝置。家用凈水器可以配置水箱，小區凈水裝置配置儲水井，廢水可以用作中水補充水或綠化用水。

科技創(chuàng )新有望對凈水排放水利用帶來(lái)曙光。記者在北京碧水源科技股份有限公司采訪(fǎng)時(shí)了解到，其自主研發(fā)的膜技術(shù)可最大限度減少廢水排放，成功實(shí)現廢水比2.5：1，也就是說(shuō)凈化1杯純水只產(chǎn)生0.4杯廢水，遠遠超過(guò)當前的1:2.3的標準。

多頭管理需規范

“凈水市場(chǎng)最大的問(wèn)題在于多頭管理。”顧久傳說(shuō)，在目前凈水器生產(chǎn)企業(yè)中，尚有無(wú)證企業(yè)近2000家。

“凈水市場(chǎng)的需求，讓企業(yè)如雨后春筍發(fā)展起來(lái)，群雄逐鹿，但普遍現象是大企業(yè)小部門(mén)或者是小作坊在做。”顧久傳告訴記者。

“1999年后，衛生部門(mén)對凈水器實(shí)行行政審批的市場(chǎng)準入制。但是，由于地域廣、市場(chǎng)大，衛生部門(mén)人手不足，市場(chǎng)監管乏力，除了按上級通知，集中檢查、突擊行動(dòng)外，一般都‘民不告，官不究’。”鄧瑞德告訴記者，凈水器市場(chǎng)魚(yú)龍混雜，凈水器產(chǎn)品良莠并存，非法生產(chǎn)和假冒偽劣產(chǎn)品屢禁不止，行業(yè)內惡性競爭劇烈，嚴重影響整個(gè)行業(yè)的聲譽(yù)和健康發(fā)展。

此外，行政審批時(shí)間過(guò)長(cháng)也是影響市場(chǎng)規范的不可忽視因素。“比如申領(lǐng)衛生批件，門(mén)檻不是很高，小廠(chǎng)和個(gè)體戶(hù)都能辦到，但需要花費大量人力、物力和時(shí)間，特別是申領(lǐng)時(shí)間一般需半年或半年以上，導致新產(chǎn)品從研發(fā)試制成功到批量生產(chǎn)上市銷(xiāo)售中間需要很長(cháng)的時(shí)間間隔，這對于新品開(kāi)發(fā)是很不利的，讓企業(yè)開(kāi)發(fā)新品失去了先機。”顧久傳告訴記者，“有時(shí)，正宗產(chǎn)品的衛生許可批件還沒(méi)拿到，市場(chǎng)上已冒出大量的假冒產(chǎn)品。因為申領(lǐng)批件的流程和時(shí)間太長(cháng)，有的企業(yè)會(huì )采取邊生產(chǎn)銷(xiāo)售、邊申領(lǐng)批件的辦法（俗稱(chēng)先上車(chē)再補票）。”

鄧瑞德也指出了國內外凈水器行業(yè)競爭的不平等問(wèn)題。“由于國外沒(méi)有凈水器生產(chǎn)的行政許可，我國衛生部門(mén)也無(wú)法到國外（境外）去進(jìn)行現場(chǎng)審核，所以造成進(jìn)口凈水器生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)監管缺失。其后果導致凈水器中的‘假洋鬼子’泛濫，進(jìn)口凈水器質(zhì)量也無(wú)法保證，如2011年就查出11種進(jìn)口凈水器產(chǎn)品質(zhì)量不合格。”

“對于凈水器質(zhì)量的監察，目前卻仍處于一個(gè)多頭管理、責任不清的局面。在目前國內市場(chǎng)中，包括衛生行政、質(zhì)量監督、工商行政管理、食品藥監等各個(gè)部門(mén)，參與對凈水器行業(yè)的管理，但由于沒(méi)有一個(gè)主導部門(mén)，導致各個(gè)主管部門(mén)責任不清，協(xié)調性差。”顧久傳對記者表示，“多頭管理亟須統一標準、統一管理，形成良好的創(chuàng )業(yè)環(huán)境，讓凈水器市場(chǎng)規范化發(fā)展，更好地為民生服務(wù)。”