新聞中心
日前,浙江省諸暨市啟動(dòng)該市PPP模式的首次實(shí)踐,并最終選擇了在水務(wù)領(lǐng)域乃至整個(gè)PPP模式推廣過(guò)程中經(jīng)驗最豐富的碧水源合作建設浣東再生水廠(chǎng),用4200萬(wàn)元財政資金撬動(dòng)了一個(gè)投資達5.7億元的民生項目。對此,浙江省委書(shū)記夏寶龍對諸暨市與碧水源以PPP模式共同破解治理污水資金難題的做法,親筆給予批示肯定,要求“全省推廣,發(fā)至各縣”。
據了解,諸暨市目前有8座接近滿(mǎn)負荷運行的污水處理廠(chǎng),建設新的污水處理廠(chǎng)迫在眉睫。根據規劃,擬建的浣東再生水廠(chǎng)總投資約需5.7億元,為破解資金難題,諸暨決定創(chuàng )新投融資機制,采用PPP模式建設浣東再生水廠(chǎng)。
碧水源是水務(wù)領(lǐng)域第一家開(kāi)展PPP模式的企業(yè),已與全國近40個(gè)地方政府共建PPP模式合資公司,擁有豐富的PPP項目合作經(jīng)驗,且創(chuàng )新動(dòng)作不斷,開(kāi)啟與包括云南城投、武漢控股、漳州發(fā)展等地方水務(wù)龍頭企業(yè)成功合作模式。
其中,碧水源與云南城投采用PPP模式成立云南水務(wù),僅用三年時(shí)間在香港主板掛牌上市,成為國內PPP模式成功示范,此模式也被業(yè)內稱(chēng)為“云水模式”。
據碧水源董事長(cháng)文劍平介紹,在PPP模式下,政府優(yōu)勢在于市場(chǎng)資源控制、社會(huì )信賴(lài)度較高,而民營(yíng)企業(yè)的優(yōu)勢在于機制創(chuàng )新、技術(shù)創(chuàng )新、資本高效,雙方可實(shí)現優(yōu)勢互補,合作雙贏(yíng)。
在此背景下,經(jīng)過(guò)多方洽談,浣東再生水廠(chǎng)PPP項目最終選定碧水源為合作方,今年8月,諸暨市水務(wù)集團代表諸暨市政府,與碧水源達成協(xié)議,由碧水源和諸暨市政府按7∶3比例出資成立項目公司。
根據協(xié)議,諸暨方面將拿出4200萬(wàn)元財政資金,北京碧水源科技股份有限公司出資9800萬(wàn)元,雙方一共出資1.4億元作為資本金,再到市場(chǎng)上完成融資5.7億元的目標。
項目公司負責投資、建設、運營(yíng)與維護,在特許經(jīng)營(yíng)期內自行承擔費用、責任和風(fēng)險。政府方對項目工程進(jìn)度、質(zhì)量、出廠(chǎng)水水質(zhì)、設施運營(yíng)狀況、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監管,確保項目順利投運和長(cháng)效運營(yíng)。
作為全國探索PPP模式最早的省份之一,浙江省正在全面加速PPP模式的推廣運用。
10月22日,繼年初公布首批政府和社會(huì )資本合作(PPP)推薦項目后,浙江省財政廳再次重點(diǎn)推介60個(gè)政府和社會(huì )資本合作(PPP)項目,總投資達1448億元。其中,諸暨市浣東再生水廠(chǎng)項目作為成熟項目的代表在現場(chǎng)完成簽約。
不到一個(gè)月的時(shí)間內,該項目即被省委書(shū)記夏寶龍樹(shù)為PPP項目的典型,要求“全省推廣,發(fā)至各縣”,碧水源有望借此機會(huì )與浙江其他市區縣全面展開(kāi)PPP項目合作,迅速實(shí)現浙江省的全覆蓋。
據了解,此前國家層面已多次對碧水源在國家混合所有制改革中的成績(jì)予以認可,今年9月21日,在由中國國務(wù)院副總理馬凱和英國財政大臣奧斯本共同主持的第七次中英經(jīng)濟財金對話(huà)政府和社會(huì )資本(PPP)圓桌會(huì )議上,碧水源董事長(cháng)文劍平是唯一受邀就PPP經(jīng)濟戰略發(fā)展建言獻策的民營(yíng)企業(yè)代表。